勐腊(磨憨)重点开发开放试验区 软硬兼施创环境 引得八方凤凰来


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2019年04月29日 10:11

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建设中的中老铁路


    勐腊(磨憨)重点开发开放试验区获批以来,借助独特的区位优势,紧紧抓牢国家“一带一路”建设、沿边开发开放政策等发展机遇,将?#32435;?#32463;济发展环境作为推动经济健康发展的头等大事,着力提升投资“软”“硬”环境,切实推动县区招商引资工作稳步发展。


□ 胥红燕


抓基础设施建设

?#32435;?#21457;展“硬”环境

    全力?#24179;?#32508;合交通运输网络建设。积极打造以铁路、公路为主,航空、水运为辅的综合交通运输网络。澜沧江—湄公河四级航道整治、泛亚铁路(中线)、勐腊至勐满高速公路、勐醒?#20004;?#22478;沿边高速公路、勐远至关累高速公路、勐腊火车站、勐腊机场等重大项目建设顺利?#24179;?#30446;前,澜沧江—湄公河航道全年可通航300吨级船舶,县区可通?#36947;?#31243;达3519.7公里。行政村道路硬化率达到100%,泛亚铁路勐腊段及腊满高速预计将于2020年建成?#24230;?#20351;用。

    积极?#24179;?#22260;网”工程建设。以把中国老挝磨憨—磨丁经济合作区围网区域建设成为“一线放宽、二线安全高效管住、区内自由、封闭运行”的海关特殊监管区为目标,2018年10月20日“围网”工程开工建设。目前,一期工程正在?#34892;蟯平?#20013;。“围网”工程实施建成后,实行“境内关外”运作方式,享有“免证、免税、保税”政策,将会更大程度地吸引国内乃至国外的企?#30331;?#26469;投资,将带动勐腊(磨憨)成为中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。 

    继续完善供水、供电、绿化、亮化和通讯网络等配套设施。加快城乡电网改造,优化电网结构,提高用电保障水平,实施500千伏云南与老挝北部电力联网工程。开工建设磨憨110千伏变电工程,县区各乡镇村寨最少通10千伏高压线。2014年以来,先后?#24230;?798万元?#32435;?#39278;水条件,群众饮水安全率达100%。?#24230;?.773亿元,建成光缆0.56万公里,通信铁塔247个,通信基站532个,无线通讯网络覆盖率达100%,县对州互联出口宽带能力达80千?#20303;?#22478;区各大路网工程同步实施绿化、美化、亮化工程。


立足先行先试

?#32435;?#25237;资“软”环境

    转变作风,创高效办事环境。结合勐腊县、试验区、合作区实际,制定印发了《县区工作规则》,整合县区机构,初步建立了“扁平化、高效率、大综合”的管理体制和运作模式。县区发展已经形成了一盘棋、一条心、一股劲的工作局面;探索建立县区干部激情干事创业的制度,制定《县区干部职工容错免责实施办法》《县区公职人员不作为慢作为乱作为?#35797;?#21150;法》,激发县区干部职工干事创业的激情,规范县区各类国家公职人员的履职行为。

    加快?#24179;?#25918;管服”改革。成立勐腊(磨憨)重点开发开放试验区行政审批局,对县区行政审批事项进行了集中审批,“放管服”改革、“六个一”行动全面开展,梳理了《县区政务服务“最多跑一次”和“马上办”事项清单》,公布“最多跑一次”事项428项、“马上办”事项164项。实现审批流程和环节、审批条件和申报材料压缩1/3以上,审批时限在法定时限基础上总体提速70%以上,如:原来要3至5个工作日才能办好的投资审批项目备案证,通过并联审批,在材料齐全的情况下,1个小时就能办好。在投资审批事项办理上,通过梳理县区11个部门39项投资审批事项,设立投资审批服务区,编制规范的办事?#25913;希?#35774;置“最多跑一次”“马上办”接件窗口,建立投资项目“一站式”审批工作模式。实?#33267;?#20225;业和群众投资审批线上“一网通办?#20445;?#32447;下“只进一扇门?#20445;?#29616;场办理“最多跑一次”。目前,勐腊(磨憨)已成为全省行政审批事项划转和集中最多的县区。

    出台具有指导性文件,建立绿色通道。《勐腊(磨憨)重点开发开放试验区招商引?#35270;?#24800;政策》明确,入驻勐腊(磨憨)的企业,不仅可享受西部大开发政策、少数民族地区政策、国家扶贫政策?#32479;?#20065;统筹发展政策,可以享受国家支持沿边重点开发开放地区建设的相关优惠政策以及云南省人民政府支持勐腊(磨憨)重点开发开放试验区建设的优惠政策,还可以享受县级土地、税收、行政服务及金融等优惠政策。同时,制定了重大项目县区领导挂钩联系服务制度和重大项目投资“一事一议”“一企一策”制度。县委、县政府和试验区党工委、管委会“一对一”成立项目协调领导小组,实行“一个项目、一个领导、一个班?#21360;?#19968;套方案、一抓到?#20303;?#30340;工作机制,由县区处以上领导全面负责项目协调工作,确保招商引资项目?#34892;蟯平?/p>

    几年来,勐腊(磨憨)在加强基础设施建设方面出台了一系列优化环境、提高效能、健全机?#39057;?#35268;范性文件,打造了一个亲商、安商、扶商、富商的政务环境。县区营商环境得到了大幅提升,四面八方的金凤凰慕名而来。目前,投?#21183;笠党殺对?#38271;,引进七?#35797;?#21335;、长城影视集团、山青花燃、中铁集团、广州先卓以及台湾大友等单位、企业、商家近84家,落地项目65个,协议总投资720.25亿,落地?#24335;?7.47亿元,(其中引进省外到位?#24335;?5.53亿元,州外省内31.94亿元),实现年均23.76%的增幅,较上同一时期引进?#24335;?#32763;了近三番。引进上亿元项?#31354;?#27604;95%,其中上10亿元项目14个、百亿元项目2个。


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